Приоритеты мониторинга в области образования, предусмотренные в ЦУР
Обзор проблем, связанных с проведением мониторинга в отношении каждой из задач ЦУР 4, подчеркивает приоритетный характер принятия мер на национальном, региональном и глобальном уровнях. Эти меры состоят в обеспечении сбора достаточного объема сопоставимых данных в целях содействия глобальному диалогу о прогрессе на пути к достижению ЦУР 4. Принятие таких мер не исключает организации странами мониторинга своих собственных достижений в области образования с учетом местного контекста и конкретных потребностей.
Предлагаемые рамки мониторинга обеспечат платформу длямеждународных и национальных организаций и учреждений в целях обмена информацией о достигнутом прогрессе и проблемах, возникающих при проведении оценок. Созданная недавно Группа по техническому сотрудничеству, в которой обеспечена широкая представленность стран, продолжит совершенствование этой системы и оказание содействия в ее внедрении, внося тем самым вклад в развитие международного диалога по вопросам мониторинга в области образования.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ: УКРЕПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА В ШЕСТИ КЛЮЧЕВЫХ ОБЛАСТЯХ
Для достижения в последующие три-пять лет существенного прогресса в укреплении национальных систем мониторинга, а также для содействия проведению мониторинга образования на глобальном уровне, странам предлагается принять меры в шести ключевых областях.
Равенство возможностей в области образования. Необходимо сотрудничество между министерствами образования и национальными статистическими органами, которое поможет выявить основные проблемы в плане неравенства возможностей и использовать более широкий круг источников данных.
Результаты обучения. Странам необходимо создать на национальном уровне полноценную систему выборочной оценки результатов обучения, которая могла бы со временем использоваться для мониторинга прогресса в области образования.
Качество образования. Странам следует вести тщательный мониторинг учебных планов, учебников и программ подготовки учителей в целях обеспечения соответствия основным параметрам задачи 4.7.
Обучение на протяжении всей жизни. Странам необходимо осуществлять мониторинг образовательных потребностей, возможностей и достижений взрослого населения, которому придется принимать крайне важные решения, касающиеся устойчивого развития.
Системы образования. Региональные организации обеспечивают странам соответствующую их потребностям площадку для обмена информацией относительно характеристик их систем образования, а также для обмена накопленным опытом.
Финансирование образования. Для обеспечения лучшего понимания соотношения расходов на образование, предоставляемых правительствами, донорами и домохозяйствами, странам рекомендуется разработать национальную систему отчетности в сфере образования.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ: ПОДДЕРЖКА ВЗАИМНОГО ОБУЧЕНИЯ
Используя региональные сети в качестве механизмов взаимного обучения, страны могут обмениваться информацией, в частности, о мерах, применяемых ими для решения проблем в сфере образования, а также о том, в каком объеме в их учебных программах нашли отражение принципы образования в интересах устойчивого развития и воспитания в духе глобальной гражданственности.
ГЛОБАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ: СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ КОНСЕНСУСА И КООРДИНАЦИЯ УСИЛИЙ
Для координации разработки инструментов оценки и проведения исследований по глобальным вопросам предлагаются три важных направления деятельности. Разработка международной программы обследования домохозяйств по проблематике образования, призванной восполнить ряд серьезных пробелов в данных. Обеспечение согласованного подхода в вопросах мониторинга результатов обучения, который позволял бы избежать дублирования усилий, включая разработку кодекса поведения для доноров. Создание исследовательского центра для изучения вопросов, связанных с проведением глобальной оценки в области образования, который будет уделять особое внимание выработке консенсусной позиции в отношении ключевых результатов обучения.
Информационная революция в области образования подразумевает достижение консенсуса относительно базовых понятий, инвестирование средств в надежные системы и координацию усилий в целях обеспечения доступности, открытости и прозрачности данных.