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人:包容性社会发展

Selina Akter, second year midwifery student, plays the role of a mother as students practise postnatal care at the Dinajpur nursing institute in Bangladesh.

CREDIT: Nicolas Axelrod / Ruom for UNFPA

人:包容性社会发展

社会发展使人类福祉和平等得到改善,它与民主和正义是一致的。教育是社会发展的一个强 大促成因素以及一个重要方面。它对确保人们能够过上健康的生活并改善其子女的生活极为重 要。它可以通过增强弱势群体(其中大多数是女童和妇女)的权能来加强性别平等。

健康、营养、水和能源对教育至关重要,因此,教育与其他部门相互关联。儿童的健康决定了 他们的学习能力,卫生基础设施可用于提供教育,健康的教师对教育部门的有效运作不可或缺。

总之,需要采取整体的人类发展方法,以解决多方面的贫困挑战。

包容性社会发展对全人类的可持续未来至关重要

包容性社会发展需要普及教育、保健、水、卫生、能源、住房和交通 等重要服务的提供,而目前远未能做到这一点。尽管取得了一些进展,但 实质性的性别平等在大多数国家仍然是一纸空谈——例如,妇女从事的无 报酬工作至少是男子的两倍,并且往往是在非正规部门。

妇女从事的无 报酬工作至少是男 子的两倍。 Click to Tweet

包容性社会发展要求解决妇女、残障人士、土著人口、族裔和语言上 的少数群体、难民和流离失所人口等弱势群体遭受根深蒂固的边缘化和歧 视这一问题。为改变歧视性规范和增强妇女及男子的权能,可以对教育以及教育所传授的知识进 行完善,以影响价值观和态度。

包括种族、族裔和语言上的少数群体、残障人士、牧民、贫民窟居民、感染艾滋病毒的儿 童、“未登记”儿童和孤儿在内的许多群体在教育机会和质量方面被边缘化。各国国内教育领域 的一些边缘化模式是因为收入、地点、族裔和性别方面存在差异。贫困是到目前为止教育面临的 最大障碍。在101个低收入和中等收入国家20岁至24岁人口中,最贫穷者平均比最富裕者少接受5 年学校教育;城乡居民差距为2.6年,男女差距为1.1年。

这些因素往往叠加在一起。例如,来自贫困、在族裔或地域空间方面被边缘化的地区的女 性,她们的生活往往比处境相似的男子糟糕得多。在大多数国家,只有不到一半的贫困农村女性 具有基本读写能力。在阿富汗、贝宁、乍得、埃塞俄比亚、几内亚、巴基斯坦和南苏丹等国,差 距极大,最贫困的年轻妇女获得的学校教育不足一年。

教育扩大社会发展成果

教育可以扩大各领域、特别是健康和妇女地位领域的社会发展成果。它提供有关健康和营养 的具体技能和知识,通过改善医疗条件改变行为。在印度、印度尼西亚、巴拉圭和坦桑尼亚联合 共和国,贫困、受教育程度较低的病人只有机会接受水平较低的医生诊断治疗。

饮食和健康运动等基于学校的干预措施能够对健康状况产生立竿见影的效果。反之,学校的饮食可以提高出勤率。在布基纳法索北部农村,由于学校每天供应午餐以 及可以带回家的口粮,一年后,女性入学率提高了五至六个百分点。

基于学校的干预措施可以提供关于健康的信息,并引导行为发生 变化。学校的用水、环境卫生和个人卫生方面的干预措施改善了健 康,加强了经济和性别平等。在芬兰,学校供餐被视为对学习的一种 投资以及培养长期饮食习惯、提高对食物选择的认识的一种方式。

在尼日利亚,假定女 童上学时间增加四年, 生育率就会降低——每 个女性将少生一胎。 Click to Tweet

当女童和妇女接受更优质的教育时,个人和社会就会受益。教育扩大了妇女的就业机会。识字 技能帮助妇女获得关于社会和法律权利和福利服务的信息。教育通过向妇女传授使她们能够参与民 主进程的技能来提高妇女的政治参与。低水平教育是亲密伴侣间暴力的重大风险因素。

受教育程度更高的母亲更有能力养育自 己的子女,使他们保持良好的健康状况。母 亲的教育还具有强大的代际影响,能改变家 庭偏好和社会规范。在尼日利亚,假定女童 上学时间增加四年,生育率就会降低——每 个女性将少生一胎。支助幼儿母亲的短期教 育能够对健康和营养产生显著的影响。有针 对性的非正规教育可以有效地帮助妇女作好 生育计划。

教育可以减少孕产妇死亡。女性的受教 育年限从零增至1年,每100 000名婴儿生产中 的孕产妇死亡人数就会减少174人。

社会发展影响教育

正如教育对社会发展有积极影响,社会发 展对教育也有影响:既有正面影响,也有负 面影响——在不具包容性的情况下。健康和 营养是教育系统的基础:它们决定着儿童是 否有能力上学和学习,其家庭是否有能力供 养他们。在肯尼亚,获得驱虫治疗的女童通 过全国小学毕业考试的可能性高出25%。幼儿 时期的生活条件决定了学习的平台。教师享 有优质保健服务可以减少教师缺勤和离职。

水、环境卫生、个人卫生和能源的获取对教育有积极的影响。在加纳,在女童中,特别是在 农村地区,由于取水时间减半,出勤率有所提高。在秘鲁农村,由于通电家庭的数量从1993年的 7.7%增至2013年的70%,儿童每天的学习时间增加了93分钟。

需要采取综合的社会和教育干预措施

教育领域的性别均等进展尚未系统性地转化为性别平等。例如,在日本和大韩民国等亚 洲国家,虽然妇女的教育水平得到了提升,但是女性劳动力的参与率仍然低下——尽管由 于劳动队伍老龄化,对受过教育的劳动力的需求增加。与此类似,如果仅靠教育干预,与 健康相关的行为改变不可能持续下去。

这些模式凸显出需要扩大干预措施和政策,将教育与修改立法等行动或劳动力政策结合 起来。养老金、现金转移支付和小额金融等旨在降低风险和脆弱性的社会保护计划可以在 从减贫到增加受教育机会的多个领域取得成果。例如,关爱家庭的政策和灵活的工作安排 可以鼓励女性劳动力的参与率保持下去。

通过实行男女团结一致的计划消除根深蒂固的性别偏见能够取得成效。在巴西,H计划 包括群体教育集会、青年领导的运动以及改变青年人中性别定型观念的行动主义;它已经 在超过20个国家得到采纳。