Образование и устойчивое развитие: что нам известно и что мы должны сделать
Впредыдущем разделе был приведен целый ряд примеров взаимосвязей между образованием и устойчивым развитием. Они указывают на то, что получение начального и среднего образования является существенным плюсом не только для конкретного лица, но и для семьи, общины и предприятия, на котором человеку предстоит работать. Более высокий уровень образования мужчины или женщины, как правило, говорит о лучшей их осведомленности в вопросах охраны окружающей среды, большей устойчивости к последствиям изменения климата, более высоких производительности труда и уровне заработка, а также о большей склонности к ведению здорового образа жизни и участию в политической жизни общества, способности отвечать за свой жизненный выбор. Кроме того, имеются многочисленные положительные стороны обеспечения образования девочек и женщин, причем вне зависимости от возраста.
Существует обеспокоенность относительно того, что меняющаяся в мире ситуация негативно скажется на результатах обучения. Мировая экономика позволила части людей стать сказочно богатыми, тогда как многие другие оказались на обочине: уровень их жизни и благополучие находятся под угрозой экономических неурядиц, беспросветной нищеты или обеих проблем одновременно. Циклические экономические кризисы ведут к обострению политической нестабильности и конфликтам, вынуждая миллионы людей становиться беженцами. Экономические проблемы, ставшие следствием стихийных бедствий и изменения климата, подрывают усилия стран, направленные на обеспечение как минимум 12-летнего образования для всей молодежи и предоставление широких возможностей для обучения на протяжении всей жизни.
Традиционные подходы к образованию сегодня уже недостаточны для того, чтобы обучение стало трансформативным и способствовало осуществлению новой повестки дня в области устойчивого развития. Сегодняшнее обучение должно стимулировать критическое, релятивистское, комплексное, эмпатическое, прогнозное и системное мышление. Школы должны стать примером пространств, в которых все организовано на основе принципов устойчивого развития. Они должны превратиться в инклюзивные, демократичные, безопасные для здоровья, нейтральные с точки зрения выбросов углерода учреждения, в которых закладывается основа для достижения ЦУР.
Приведенные ниже общие рекомендации включают предложения, направленные на повышение эффективности вклада систем образования в обеспечение устойчивого развития.
- Поддержка сотрудничества и тесного взаимодействия на уровне всех секторов и партнеров. Учитывая системный характер проблем, для решения которых необходимы многостороннее участие и широкий спектр подходов, потребуются более активные усилия для вовлечения в эту работу всех партнеров, включая министерства, специалистов в области образования и представителей гражданского общества, причем вестись эта работа должна во всех секторах, на местном и национальном уровнях.
- Правительствам следует рассматривать формальное и неформальное образование и подготовку как важнейший компонент предпринимаемых ими усилий, направленных на решение межсекторальных проблем. Образование может быть важным инструментом укрепления потенциала во всех секторах. Решение многих задач ЦУР требует наличия специальных навыков и экспертных знаний, которые дают системы образования.
- Образование вкупе с другими средствами может способствовать сокращению неравенства в уровне доходов. Расширение доступа маргинализированных групп населения к качественному начальному и среднему образованию поможет обеспечить достойный уровень доходов и сократить неравенство. Внесение изменений в нормы, регулирующие функционирование рынка труда, и использование новых технологий не должны ухудшать положение работающих на условиях временной занятости, особенно в неформальном секторе.
- Необходимо увеличить объемы и повысить предсказуемость финансирования систем образования в целях: (а) обеспечения всеобщего охвата законченным начальным и средним образованием; (b) увеличения числа квалифицированных, компетентных и мотивированных учителей; (с) обеспечения доступа к качественному образованию социально отчужденных групп населения и (d) реагирования на последствия изменения климата и готовности к возможным затяжным конфликтам.
Традиционные подходы к образованию сегодня уже недостаточны для того, чтобы обучение стало трансформативным и способствовало осуществлению новой повестки дня в области устойчивого развития.
ПООЩРЕНИЕ РАВЕНСТВА ВОЗМОЖНОСТЕЙ
- Всеобщее начальное и среднее образование, в особенности для девочек, является основным компонентом обеспечения независимости женщин и самостоятельного принятия ими решений. Решение этой задачи способствовало бы сдерживанию демографического роста, изменению социальных норм и традиций на уровне разных поколений, ограничению нагрузки на нашу планету.
- При реализации целевых образовательных программ для меньшинств, беженцев и внутренне перемещенных лиц приоритет должен отдаваться соответствующим языкам обучения, а также обеспечению того, чтобы используемые учебные программы и материалы носили объективный характер. Создание пула свободно владеющих необходимыми языками квалифицированных учителей имеет важное значение для стран с высокой численностью этнических меньшинств и мигрантов.
- В программы городского планирования следует включать образовательные аспекты, при этом должны учитываться интересы сельских районов. Наряду с другими базовыми услугами планирование в области образования имеет жизненно важное значение для жителей трущоб. Следует обеспечить равномерное распределение объектов общественной инфраструктуры и квалифицированных учителей, а также добиваться превращения школ в безопасные и свободные от насилия пространства. Сельские районы, в которых сокращается численность населения и происходит укрупнение школ, требуют внимательного планирования с участием местных общин.
ИЗМЕНЕНИЕ НАПРАВЛЕННОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
- При разработке политики в области развития навыков органам образования следует учитывать как среднесрочные, так и долгосрочные потребности и последствия устойчивого роста. Необходимо прививать учащимся экологические навыки и предоставлять работникам возможности для переподготовки и совершенствования своих навыков. Кроме того, следует внести изменения в учебные программы средней и высшей ступеней образования. Развитие сотрудничества с деловыми и промышленными кругами могло бы способствовать повышению актуальности и качества преподавания.
- Учебные программы, посвященные гражданскому воспитанию, миру и устойчивому развитию, могут стать важными инструментами достижения ЦУР. При условии эффективного применения они могут способствовать созданию более справедливой системы правосудия, укреплению потенциала судебных и правоохранительных органов, построению менее жестоких и более конструктивно мыслящих, созидающих обществ, лучшему пониманию взаимосвязей между культурой, экономикой и окружающей средой, а также определению приоритетных мер, направленных на улучшение жизни будущих поколений.