ПРОЕКЦИЯ ТЕНДЕНЦИЙ, КАСАЮЩИХСЯ ГЛОБАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УРОВНЯ К 2030 Г. И В ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПЕРИОД

ВДМО за 2016 г. содержит прогнозные оценки в отношении достижения к 2030 г. цели всеобщего охвата средним образованием, составленные на основе репрезентативной выборки глобальных данных с использованием сложной методики. Полученные результаты неутешительны: выполнение принятых странами на себя обязательств запаздывает на 50 лет. При сохранении нынешних темпов прогресса цель всеобщего охвата законченным начальным образованием будет достигнута только в 2042 г., законченным неполным средним образованием – в 2059 г., а законченным полным средним образованием – в 2084 г. Беднейшие страны достигнут при этом всеобщего охвата начальным образование на 100 лет позже, чем самые богатые государства. Основной вывод состоит в том, что для реализации включенного в задачу 4.1 компонента ЦУР в странах с низким и средним уровнем дохода потребуются беспрецедентные усилия, направленные на преодоление прошлых тенденций.

ПРОГНОЗ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕЗУЛЬТАТЫ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ

Несмотря на прогнозы, согласно которым ЦУР, касающаяся образования, вряд ли будет достигнута, даже скромный прогресс в этой области может иметь огромное значение для будущих поколений. Для того, чтобы понять, в какой степени расширение охвата образованием может способствовать достижению других целей в области устойчивого развития, группа по подготовке ВДМО проанализировала возможную роль образования в сохранении человеческих жизней (путем снижения младенческой и детской смертности и увеличения продолжительности жизни взрослых), в избавлении людей и стран от нищеты (путем увеличения совокупного национального экономического роста и сокращения абсолютных показателей крайней нищеты), а также в уменьшении опасности стихийных бедствий.

Достижение к 2030 г. цели всеобщего охвата средним образованием женщин детородного возраста способствовало бы снижению показателя смертности среди детей в возрасте до пяти лет в странах Африки к югу от Сахары с 68 до 54 случаев смертей на 1000 рождений к 2030 г. и с 51 до 38 случаев на 1000 рождений к 2050 г. Поскольку здоровье детей зависит, в том числе, от мер, принимаемых на местном уровне, от популяризации здорового образа жизни и соответствующих моделей поведения, снижение детской смертности может оказаться даже более существенным, чем показывают расчеты.

Образование может стимулировать рост доходов на душу населения посредством повышения производительности труда и ускорения темпов разработки и внедрения новых технологий. Обеспечение всеобщего охвата полным средним образованием в странах с низким уровнем дохода позволило бы к 2050 г. на 75% увеличить доходы надушу населения. Несмотря на то, что решение задачи ЦУР 4.1 не позволит к 2030 г. полностью избавиться от нищеты, оно на десять лет приблизило бы нас к достижению этой цели.

Образование может способствовать сокращению смертности, связанной со стихийными бедствиями, поскольку наличие у людей образования, как правило, означает их лучшую осведомленность о существующих опасностях, более высокий уровень готовности к ним, в том числе к соответствующему реагированию, а также более низкий средний показатель смертности в случаях, когда такие бедствия происходят. В случае достижения цели всеобщего охвата средним образованием к 2030 г. число смертей в результате стихийных бедствий при сохранении их числа на одном и том же уровне сократилось бы к 2040-2050 гг. на 10 000-20 000 человек в течение десятилетия, по сравнению с показателем в 250 000 смертей, зафиксированным в 2000-2010 гг. Обеспечение всеобщего охвата средним образованием особенно заметно сказалось бы на снижении смертности в результате стихийных бедствий в Азии, поскольку этот регион отличается самым большим населением, причем многие из населяющих его наиболее уязвимых групп проживают в прибрежных районах.